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美國消費品安全加強法(CPSIA)最新消息

美國消費品安全委員會(CPSC)于2008年9月4日召開了一次公共會議,就《2008消費品安全加強法》(CPSIA)的實施細節(jié)為制造商提供指引。

會議由CPSC代理主席Nancy Nord主持,其他CPSC成員包括法律總顧問Cheryl A. Falvey、合規(guī)和現(xiàn)場調(diào)查部總監(jiān)John Gibson Mullan、危害鑒定和防預(yù)部代理副執(zhí)行總監(jiān)Robert J. Howell等。

會議討論了眾多關(guān)鍵問題,但仍有一些問題尚待解決。Intertek將與消費品安全委員會保持溝通,得到正式答復(fù)后及時傳遞給客戶。

代理主席Nancy Nord的講話內(nèi)容:

  • 消費品安全加強法(CPSIA)加強了對問題產(chǎn)品的召回力度;
  • 為產(chǎn)品追蹤體系提供幫助;
  • 加大處罰力度;
  • 針對兒童產(chǎn)品;
  • 計畫有約40項新的立法;
  • 針對新法規(guī)的制定,CPSC設(shè)置了更為積極的時間表;
  • CPSC表示目前不會增加資源;
    (CPSC已啟動撥款程式,包括對預(yù)算案的修改,將2009年的預(yù)算增加35%)
  • CPSC承認消費品安全加強法是一項"非常復(fù)雜"的法規(guī);
  • CPSC稱目前尚無法預(yù)測該法規(guī)的全面影響。

什么是兒童產(chǎn)品?

法規(guī)第235部分對兒童產(chǎn)品進行了定義。在判斷一個產(chǎn)品是否為兒童設(shè)計使用時,CPSC考慮的因素有:

  • 產(chǎn)品的設(shè)計用途;
  • 產(chǎn)品的推廣介紹;
  • 是否被消費者普遍認可為12歲或以下兒童設(shè)計使用的;
  • 《年齡確定指引》(2002年9月發(fā)布)。

哪些產(chǎn)品需要進行第三方測試?

  • 兒童產(chǎn)品安全條例管制范圍內(nèi)的兒童產(chǎn)品;
  • 兒童產(chǎn)品安全條例的要求涵蓋了CPSC法規(guī)中所有的標(biāo)準(zhǔn)、禁令和規(guī)定。

針對某些兒童產(chǎn)品的強制性第三方測試:

  • 9月份頒布了油漆/涂層(16 CFR 1303)的實驗室認可規(guī)則;
  • CPSC公布第三方實驗室認可規(guī)范90天后生產(chǎn)的所有兒童產(chǎn)品需進行第三方檢測。

CPSC公布認可程式以及第三方測試的時間表

CPSC公布認可程式 第三方測試
涂層/涂料中的鉛含量 2008年9月 2008年12月
嬰兒床和橡皮奶嘴 2008年10月 2009年1月
小零件 2008年11月 2009年2月
兒童珠寶中的鉛 2008年12月 2009年3月
嬰兒蹦床、學(xué)步車和背帶 2009年3月 2009年6月
基礎(chǔ)材料中0.03%(300 ppm)的鉛含量 2009年5月 2009年8月
所有其他的CPSC兒童產(chǎn)品安全法規(guī)的專案 2009年6月 2009年9月

費品安全加強法是否適用于庫存產(chǎn)品?

根據(jù)要求,CPSC法律總顧問辦公室應(yīng)就消費品安全加強法(公共法110-314, 122 Stat. 3016,2008年8月14日發(fā)布)第101部分有關(guān)鉛的規(guī)定是否適用于該部分生效日(2009年2月10日)前已在庫存或上架銷售的產(chǎn)品提供建議和意見。

據(jù)Cheryl Falvey介紹,CPSC總法律顧問于2008年9月12日發(fā)布的意見稱,從總體上來看,消費品安全加強法有關(guān)鉛含量的限制要求也適用于庫存產(chǎn)品。鉛含量超過0.06%(600 ppm)的產(chǎn)品必須從法規(guī)生效后180天起,即不遲于2009年2月10日從店鋪中撤架,不得銷售。

證書:
Intertek已從CPSC獲得確切消息,第三方測試報告不等同于證書。證書必須由第一方(如制造商)出具,而非第三方的測試實驗室。兩者可以顯示相似資訊,但將兩者等同起來是錯誤的。

CPSC將來可能制定一份證書的模版,沒有附帶證書的產(chǎn)品不得銷售。

在美國海關(guān)和CPSC要求時,應(yīng)提供此證書。未來,CPSC可能建立一套電子提交系統(tǒng)。

測試具體要求:

  • 未指定要求測試的樣品數(shù)量及測試頻次的"合理的測試計畫"
  • CPSC指出,不能進行鉛和鄰苯二甲酸鹽的混合測試,但對此,我們將尋求CPSC的正式確認。
  • 2008年9月26日,CPSC就CPSIA第101部分向公眾征詢意見。該部分內(nèi)容包括:含鉛的兒童產(chǎn)品、含鉛涂料、第101 (b)(2)不可接觸部件的除外情況情況、第101(b)(4)部分,某些電子設(shè)備。

追蹤標(biāo)簽:

  • 兒童產(chǎn)品,包括兒童服裝,其產(chǎn)品本身和包裝上需加貼追蹤標(biāo)簽。
  • CPSC可能將在以后的會議上確定追蹤標(biāo)簽的形式。

玩具和游戲用品廣告的標(biāo)簽要求:

2008年9月23日,CPSC公布了有關(guān)《消費品安全加強法》第105部分:"玩具和游戲用品廣告的標(biāo)簽要求"的建議條例通知草案:

實施日期:

  • 《消費品安全加強法》第105部分的互聯(lián)網(wǎng)廣告要求生效日期為2008年12月12日。
  • 產(chǎn)品目錄和其他印刷材料的廣告要求將于2009年2月10日生效。

不過,CPSC人員建議委員會為產(chǎn)品目錄和其他印刷材料提供180天(至2009年8月9日)的寬限期。

廣告尺寸和位置:

CPSIA第105部分要求顯著列明警示語句,列明方式與16CFR第1500部分(16CFR 1500.121)一致。有關(guān)印刷材料和互聯(lián)網(wǎng)廣告的其他要求,請參見如下:

  • 目錄和其他印刷材料:
    • 警示語句應(yīng)為以下兩種尺寸中較大的:
      • 以廣告尺寸為參照的最小字體(但不得小于0.08英寸),或者
      • 廣告中描述玩具或游戲產(chǎn)品功能、使用方法或特點的最大文字,而不是產(chǎn)品名稱的文字。
        產(chǎn)品目錄或其他印刷材料中單個產(chǎn)品的廣告中允許使用縮寫形式的警示語,但含有這些縮寫警示語的目錄或其他印刷材料的當(dāng)頁頂部或底部應(yīng)有完整的警示語。
  • 互聯(lián)網(wǎng)廣告
    • 警示語句的字體必須至少等于描述廣告中玩具或游戲用品功能、用途或特征的最大文字,但不得小于0.08英寸。
    • 警示語句必須放置在廣告中描述玩具或游戲產(chǎn)品功能、使用方法或特點等文字的緊前面。
    • 不允許使用縮寫形式的警示語句。
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