說到離岸公司,除了BVI公司,最重要的幾乎就是開曼公司了。特別是在BVI公司開戶日漸困難的當下,開曼公司更是以其信息透明、投資中性以及銀行開戶容易,成為跨境投資者的首選。
一般來說,設立開曼公司的最主要用途有三:一是,用作控股公司,這一點和其他離岸公司并無不同;二是,用作上市主體,幾乎所有VIE架構在美國和香港上市的公司,其最終上市主體都是開曼公司;三是,用作海外基金主體,因為開曼群島無外匯管制,可以用透過開曼基金在全球范圍內募集資金,特別是募集美元基金。
現在,我們就來說說開曼基金的一個重要合規(guī)要求——任命反洗錢合規(guī)專員(AML Compliance Officer,下稱AMLCO)、洗錢報告專員(Money Laundering Reporting Officer ,下稱MLRO)和副洗錢報告專員(Deputy Money Laundering Reporting Officer,下稱DMLRO),合稱“兩類專員”。
- 法律依據 -
《開曼群島犯罪收益法》 (2018 修訂) (以下簡稱「犯罪收益法」)
《開曼群島反洗錢條例》 (2018 修訂) (以下簡稱「反洗錢條例」)
《開曼群島預防和偵查洗錢及資助恐怖主義活動指引》(以下簡稱「指引」)。
- 任命時間 -
根據「開曼群島犯罪收益法」要求,所有在開曼設立的金融服務提供者(Financial Service Provider,下稱FSP),無論其是否受開曼金融管理局規(guī)管,均須在2018年9月30日前任命相應的兩類專員,否則將會面臨處罰。
作為設立開曼公司最受歡迎的SPV之一,開曼基金公司當然被包含在FSP的范圍內,須按照下述要求任命兩類專員,以滿足開曼群島反洗錢法的合規(guī)要求:
- 兩類專員的任命 -
根據「反洗錢條例」FSP應為確保遵守「反洗錢條例」的要求:
1、任命一名管理級別的自然人擔任反洗錢合規(guī)專員(AMLCO);
2、任命一名洗錢報告專員(MLRO)和一名副洗錢報告專員(DMLRO)。
- 兩類專員的履職 -
根據「指引」,FSP可任命一名自然人擔任AMLCO和MLRO,只要該人士勝任且有足夠的時間有效地履行這兩項職責。 當然,MLRO和DMLRO必須是獨立的人士,因為在沒有MLRO的情況下,DMLRO應履行MLRO的職責。
- AMLCO的任職資格 -
AMLCO(反洗錢合規(guī)專員)作為實際履行反洗錢合規(guī)義務的人,必須是一個適合并有能力承擔這一角色的人士,并且:
1、有足夠的能力和經驗;
2、直接向董事會(以下簡稱「董事會」)或同等級別管理層報告;
3、具有足夠的資歷和權力,以便對董事會提出的任何建議做出反應并采取行動;
4、與董事會保持定期聯系,使董事會能夠確信正在履行法定義務,并正在采取足夠有力的措施以保護FSP免受洗錢/資助恐怖主義活動風險的影響;
5、有足夠的資源,包括充足的時間和人力資源;及
6、可不受限制地與所有業(yè)務及后勤部門接觸,并可取得必要的資訊,以便適當地履行反洗錢/打擊資助恐怖主義活動的職責。
- 提醒 -
— FSP可將AMLCO、MLRO和DMLRO的職責外包給服務提供者,一般為律師或基金管理人。如有需要,請和你的代理律師或基金管理人聯系。
— 請及時檢視你的開曼基金是否已經在2018年9月30日前任命兩類專員,并通過開曼政府的PEEFS系統提交必要的資料存檔,以證明滿足了開曼群島反洗錢合規(guī)要求。
— 對于2018年6月1日之后登記的基金,在登記設立時便需要任命兩類專員,因此,不需要再另行提交資料。
— 此外,同樣的期限要求也適用于所有不受監(jiān)管的投資基金。然而,CIMA并未就不受監(jiān)管的投資基金的任命做出相對應的存檔要求。對此,我們將持續(xù)關注,并與大家分享。
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