1、企業(yè)投資者股權(quán)變更應遵守中國有關(guān)法律、法規(guī)，并按照本規(guī)定經(jīng)審批機關(guān)批準和登記機關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機關(guān)批準的股權(quán)變更無效。

2、企業(yè)投資者股權(quán)變更必須符合中國法律、法規(guī)對投資者資格的規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策要求。

3、依照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，不允許外商獨資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，股權(quán)變更不得導致外國投資者持有企業(yè)的全部股權(quán)；因股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)的，還必須符合《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》（以下簡稱《外資細則》）所規(guī)定的設立外資企業(yè)的條件。

4、需由國有資產(chǎn)占控股或主導地位的產(chǎn)業(yè)，股權(quán)變更不得導致外國投資者或非中國國有企業(yè)占控股或主導地位。

5、除非外方投資者向中國投資者轉(zhuǎn)讓其全部股權(quán)，企業(yè)投資者股權(quán)變更不得導致外方投資者的投資比例低于企業(yè)注冊資本的２５％。

6、未經(jīng)出質(zhì)投資者和企業(yè)其他投資者同意，質(zhì)權(quán)人不得轉(zhuǎn)讓出質(zhì)股權(quán)；未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意，出質(zhì)投資者不得將已出質(zhì)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓或再質(zhì)押。

審批權(quán)限

1、企業(yè)投資者股權(quán)變更的審批機關(guān)為批準設立該企業(yè)的審批機關(guān)。

2、如果中外合資、合作企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)，且該企業(yè)從事《外資細則》第五條所規(guī)定的限制設立外資企業(yè)的行業(yè)，則該企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更必須經(jīng)中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）批準。

3、企業(yè)因增加注冊資本而使投資者股權(quán)發(fā)生變化并且導致其投資總額已超過原審批機關(guān)的審批權(quán)限的，則企業(yè)投資者的股權(quán)變更應按照審批權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報上級審批機關(guān)審批。

4、企業(yè)投資者股權(quán)變更的登記機關(guān)為原登記機關(guān)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準的股權(quán)變更，由國家工商行政管理局或其委托的原登記機關(guān)辦理變更登記。

5、以國有資產(chǎn)投資的中方投資者股權(quán)變更時，必須經(jīng)有關(guān)國有資產(chǎn)評估機構(gòu)對需變更的股權(quán)進行價值評估，并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認。經(jīng)確認的評估結(jié)果應作為變更股權(quán)的作價依據(jù)。

審批程序

股權(quán)變更因其發(fā)生原因不同，程序及要求也有所不同。

1、由于企業(yè)投資者之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán)及企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意向其關(guān)聯(lián)企業(yè)或其他受讓人轉(zhuǎn)讓股權(quán)原因需要變更股權(quán)的，企業(yè)應向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列文件：

（一）投資者股權(quán)變更申請書；

（二）企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議；

（三）企業(yè)批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）企業(yè)董事會關(guān)于投資者股權(quán)變更的決議；

（五）企業(yè)投資者股權(quán)變更后的董事會成員名單；

（六）轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂的并經(jīng)其他投資者簽字或以其他書面方式認可的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

（七）以國有資產(chǎn)投資的中方投資者股權(quán)變更時，必須經(jīng)有關(guān)國有資產(chǎn)評估機構(gòu)對需變更的股權(quán)進行價值評估，并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認。經(jīng)確認的評估結(jié)果應作為變更股權(quán)的作價依據(jù)。

（八）審批機關(guān)要求報送的其他文件。


股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議應包括以下主要內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓方與受讓方的名稱、住所、法定代表人的姓名、職務、國籍；

（二）轉(zhuǎn)讓股權(quán)的份額及其價格；

（三）轉(zhuǎn)讓股權(quán)交割期限及方式；

（四）受讓方根據(jù)企業(yè)合同、章程所享有的權(quán)利和承擔的義務；

（五）違約責任；

（六）適用法律及爭議的解決；

（七）協(xié)議的生效與終止；

（八）訂立協(xié)議的時間、地點。

2、由于企業(yè)投資者協(xié)議調(diào)整企業(yè)注冊資本導致變更各方投資者股權(quán)原因需要變更股權(quán)的，應符合外經(jīng)貿(mào)部和國家工商行政管理局的有關(guān)專項規(guī)定，企業(yè)報送

（一）投資者股權(quán)變更申請書；

（二）企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議；

（三）企業(yè)批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）企業(yè)董事會關(guān)于投資者股權(quán)變更的決議；

（五）企業(yè)投資者股權(quán)變更后的董事會成員名單；

（六）企業(yè)投資者簽訂的股權(quán)變更協(xié)議。

　

3、依照《擔保法》的規(guī)定，出質(zhì)股權(quán)轉(zhuǎn)移為質(zhì)權(quán)人或其他受益人所有的，

（一）投資者股權(quán)變更申請書；

（二）企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議；

（三）企業(yè)批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）質(zhì)權(quán)人或其他受益人獲得原投資者股權(quán)的有效證明文件。

（五）企業(yè)投資者股權(quán)變更后的董事會成員名單；

　

4、因企業(yè)投資者破產(chǎn)、解散、被撤銷、被吊銷或死亡，其繼承人、債權(quán)人或其他受益人依法取得該投資者股權(quán)及企業(yè)投資者合并或者分立，其合并或分立后的承繼者依法承繼原投資者股權(quán)的原因需要變更股權(quán)的，企業(yè)報送

（一）投資者股權(quán)變更申請書；

（二）企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議；

（三）企業(yè)批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）企業(yè)投資者股權(quán)變更后的董事會成員名單；

（五）股權(quán)獲得人獲得原投資者股權(quán)的有效證明文件。

如果企業(yè)其他投資者不同意繼續(xù)經(jīng)營，可向原審批機關(guān)申請終止原企業(yè)合同、章程。

原企業(yè)合同、章程終止后，股權(quán)獲得人有權(quán)參加清算委員會并分配清算后的企業(yè)剩余財產(chǎn)；

如果股權(quán)獲得人不同意繼續(xù)經(jīng)營，經(jīng)企業(yè)其他投資者一致同意，可依照本規(guī)定將其股權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)其他投資者或第三人。

5、企業(yè)投資者不履行企業(yè)合同、章程規(guī)定的出資義務，經(jīng)原審批機關(guān)批準，更換投資者或變更股權(quán)原因需要更換投資者或變更股權(quán)的，

（一）投資者股權(quán)變更申請書；

（二）企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議；

（三）企業(yè)批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）企業(yè)投資者股權(quán)變更后的董事會成員名單；

（五）由中國注冊的會計師及其所在事務所為企業(yè)出具的驗資報告；

（六）守約方催告違約方繳付或繳清出資的證明文件。

（七）如有新投資者參股，還應向?qū)徟鷻C關(guān)報送新投資者的合法開業(yè)證明和資信證明。違約方已經(jīng)按照企業(yè)原合同、章程規(guī)定繳付部分出資的，還應向?qū)徟鷻C關(guān)報送企業(yè)對違約方的部分出資進行清理的有關(guān)文件。

其他規(guī)定

以國有資產(chǎn)投資的中方投資者股權(quán)變更的，企業(yè)還必須向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列文件：

（一）中方投資者的主管部門對該企業(yè)投資者股權(quán)變更簽署的意見；

（二）國有資產(chǎn)評估機構(gòu)對需變更的股權(quán)出具的資產(chǎn)評估報告；

（三）國有資產(chǎn)管理部門對上述資產(chǎn)評估報告出具的確認書。


審批機關(guān)應自接到規(guī)定報送的全部文件之日起３０日內(nèi)決定批準或不批準。

企業(yè)應自審批機關(guān)批準企業(yè)投資者股權(quán)變更之日起３０日內(nèi)到審批機關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準證書變更手續(xù)。

中方投資者獲得企業(yè)全部股權(quán)的，自審批機關(guān)批準企業(yè)投資者股權(quán)變更之日起３０日內(nèi)，須向?qū)徟鷻C關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準證書。審批機關(guān)自撤銷外商投資企業(yè)批準證書之日起１５日內(nèi)，向企業(yè)原登記機關(guān)發(fā)出撤銷外商投資企業(yè)批準證書的通知。

企業(yè)應自變更或繳銷外商投資企業(yè)批準證書之日起３０日內(nèi)，向登記機關(guān)申請變更登記。

企業(yè)申請股權(quán)變更登記時，應向登記機關(guān)提交報送審批機關(guān)的有關(guān)文件、審批機關(guān)的批準文件以及登記機關(guān)要求提交的其他文件。

由于本規(guī)定第二條（七）項原因需要更換投資者或變更股權(quán)登記的，除應向登記機關(guān)提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件外，還應提交企業(yè)新董事會成員任職文件及其身份證明和新董事會決議。

因企業(yè)投資者股權(quán)變更而使中方投資者獲得企業(yè)全部股權(quán)的，在申請變更登記時，企業(yè)應按擬變更的企業(yè)類型的設立登記要求向登記機關(guān)提交有關(guān)文件。經(jīng)登記機關(guān)核準后，繳銷《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，換發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。