煤炭大省山西遭遇了“電荒”。

　　來(lái)自山西省電力公司的消息：入冬以來(lái)全省最大用電負(fù)荷達(dá)到1732萬(wàn)千瓦；與此同時(shí)，省內(nèi)電力供應(yīng)明顯不足，最大電力缺口達(dá)320多萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)年底電力供應(yīng)缺口將達(dá)到500萬(wàn)~600萬(wàn)千瓦，缺口占總用電需求的20%~25%。

　　“電荒”的原因何在？是電網(wǎng)調(diào)配不夠周全、還是發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量不夠？抑或是動(dòng)力短缺？本報(bào)記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

　　“煤荒”如感冒病毒般在電廠(chǎng)間蔓延

　　撥通大唐太原第二熱電廠(chǎng)發(fā)電部副主任吳銘的手機(jī)時(shí)，他正在煤場(chǎng)上忙著對(duì)剛剛運(yùn)來(lái)的煤炭進(jìn)行發(fā)熱量檢驗(yàn)。

　　“發(fā)電部本來(lái)的重點(diǎn)工作是發(fā)電，可我們現(xiàn)在整天呆在煤場(chǎng)，想的是去哪兒買(mǎi)煤，差不多可以改名叫煤調(diào)部了�！�

　　對(duì)火電廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，煤就是命根。沒(méi)有煤，哪來(lái)電和熱？

　　該廠(chǎng)新出臺(tái)的一些舉措可以表明電廠(chǎng)的“煤荒”焦慮：該廠(chǎng)每周指派一名廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)煤源籌集和來(lái)煤化驗(yàn)，遇到煤特別緊張的時(shí)候每天都有專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)盯關(guān)于煤的各項(xiàng)工作。

　　據(jù)吳銘稱(chēng)，僅今年一年大唐太原第二熱電廠(chǎng)就遭遇了至少四次“煤荒”，11月上旬山西全省電力供應(yīng)吃緊，上級(jí)指示我們加足馬力發(fā)電，“可外面的煤運(yùn)不來(lái)，就只有用庫(kù)存的煤，直到把庫(kù)存的煤全部吃光，都挖到黃土了。”

　　在第二熱電廠(chǎng)工作20多年的吳銘感覺(jué)到，“這幾年電廠(chǎng)遭遇‘煤荒’越來(lái)越頻繁了�！�

　　據(jù)調(diào)查，山西的火電廠(chǎng)缺煤的現(xiàn)象普遍存在，“煤荒”如感冒病毒般在各個(gè)電廠(chǎng)蔓延。

　　一邊是煤炭產(chǎn)量創(chuàng)新高，一邊是電廠(chǎng)鬧“煤荒”

　　缺電是因?yàn)樯轿髅禾慨a(chǎn)量不足嗎？事實(shí)恐怕并非如此。據(jù)了解，今年10月份山西煤炭產(chǎn)量達(dá)6758萬(wàn)噸，創(chuàng)月產(chǎn)量歷史新高；預(yù)計(jì)今年山西省煤炭總產(chǎn)量將達(dá)到7.2億噸，超越內(nèi)蒙古重新確立全國(guó)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)第一大省(區(qū))的地位。

　　一邊是煤炭產(chǎn)量創(chuàng)新高，一邊是電廠(chǎng)鬧“煤荒”。一位從事電力工作多年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“出現(xiàn)這種情況的主要原因就是‘計(jì)劃電’遭遇了‘市場(chǎng)煤’，已經(jīng)市場(chǎng)化的煤近幾年價(jià)格逐步攀升，而電廠(chǎng)生產(chǎn)出來(lái)的電在上網(wǎng)時(shí)的價(jià)格多年未動(dòng)，一直偏低，這導(dǎo)致電廠(chǎng)不愿意掏高價(jià)錢(qián)買(mǎi)煤，同時(shí)煤炭企業(yè)也沒(méi)有積極性供應(yīng)電廠(chǎng)電煤�！�

　　電煤是專(zhuān)供電廠(chǎng)發(fā)電使用的煤炭。多年來(lái)，電煤實(shí)行的是計(jì)劃調(diào)撥的供應(yīng)方式：年初由國(guó)家有關(guān)部門(mén)或各省政府出面協(xié)調(diào)，組織煤炭、鐵路和電力等系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)舉行煤炭訂貨會(huì)，簽訂一年的電煤購(gòu)銷(xiāo)合同。前些年，簽訂電煤合同的時(shí)候?qū)﹄娒旱膬r(jià)格專(zhuān)門(mén)規(guī)定，不管煤炭市場(chǎng)價(jià)格如何，為了保證電力生產(chǎn)，電煤價(jià)格要相對(duì)穩(wěn)定。而隨著近些年市場(chǎng)化后煤炭?jī)r(jià)格逐年攀升，煤企更愿意將煤炭放在市場(chǎng)上高價(jià)出售，原有的電煤定價(jià)機(jī)制被逐步打破，煤炭企業(yè)和電廠(chǎng)簽訂電煤購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)，“只定量不定價(jià)”。

　　盡管如此，煤企供應(yīng)電煤的積極性也不高，電煤合同的落實(shí)情況也不樂(lè)觀(guān)。以大唐太原第二熱電廠(chǎng)為例，年初該廠(chǎng)與山西某大型煤企簽訂了年供應(yīng)150萬(wàn)噸的電煤合同，但截止到現(xiàn)在，只兌現(xiàn)了40萬(wàn)噸，剩下的遲遲沒(méi)有到位。

　　電煤來(lái)不了，電廠(chǎng)就得想辦法到市場(chǎng)上買(mǎi)煤。為了降低生產(chǎn)成本，很多電廠(chǎng)不得不到煤價(jià)相對(duì)便宜的陜西、內(nèi)蒙古等地買(mǎi)煤。

　　目前，大唐第二熱電廠(chǎng)日用煤量是1.5萬(wàn)噸左右，吳銘坦承，完成今年預(yù)期的發(fā)電量難度很大，原因就是“缺煤”，記者在該廠(chǎng)采訪(fǎng)的當(dāng)日，一組裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦時(shí)的機(jī)組就因?yàn)槿泵憾�停掉了�?/P>

　　比“煤荒”更為致命的是，在電煤合同得不到落實(shí)，市場(chǎng)煤價(jià)格節(jié)節(jié)攀升的大環(huán)境下，自2008年以來(lái)，分布在山西運(yùn)城、晉城、長(zhǎng)治等地的火電廠(chǎng)，雖然分屬華能、大唐等不同的電力公司，不少都出現(xiàn)了虧損。

　　“很多人都以為電廠(chǎng)的日子好過(guò)，其實(shí)我們廠(chǎng)已經(jīng)連續(xù)三年虧損了，現(xiàn)在我們想的不是怎么盈利，而是想辦法使虧損的少一些�！贝筇铺�原第二熱電廠(chǎng)思想政治部主任李萍說(shuō)。

　　電廠(chǎng)連年虧損，電廠(chǎng)職工的收入也在不斷下降。以大唐第二熱電廠(chǎng)為例，前些年沒(méi)有出現(xiàn)虧損時(shí)，算上工資和獎(jiǎng)金，發(fā)電部副主任可以拿到5000元，可如今即便完成所有任務(wù)也只有3000元，從事政工工作的人員則更少，工資加獎(jiǎng)金才1000多元。

　　調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)太難了

　　據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士分析，山西省大多數(shù)火電廠(chǎng)都虧損，除了煤價(jià)上漲的因素外，另一個(gè)主要原因就是與全國(guó)其他省份相比，山西的火電廠(chǎng)的上網(wǎng)電價(jià)明顯偏低，比如山東的上網(wǎng)電價(jià)大約是0.45元，南方一些省份的上網(wǎng)電價(jià)是0.5元多。

　　據(jù)記者了解，之所以出現(xiàn)不同地區(qū)的發(fā)電廠(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)不同，主要是原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制定的政策延續(xù)實(shí)行造成的。以前設(shè)定上網(wǎng)電價(jià)的時(shí)候考慮到一些省份本身沒(méi)有煤，發(fā)電需要到外地買(mǎi)煤，所以就用適當(dāng)拉高上網(wǎng)電價(jià)的方式來(lái)彌補(bǔ)物流成本。而發(fā)展到現(xiàn)在，不管本省有沒(méi)有煤，發(fā)電廠(chǎng)都需要到各地買(mǎi)煤，物流成本在發(fā)電成本中占的比例其實(shí)已經(jīng)很小了。

　　對(duì)發(fā)電廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，那怕上網(wǎng)電價(jià)調(diào)高幾厘錢(qián)也是很可觀(guān)的。“如果山西的發(fā)電廠(chǎng)的上網(wǎng)電價(jià)與全國(guó)其他地方上網(wǎng)電價(jià)拉平的話(huà)，我們肯定不會(huì)虧損�！眳倾懻f(shuō)。

　　但他緊接著說(shuō)：“調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)太難了�！鄙险{(diào)上網(wǎng)電價(jià)極有可能導(dǎo)致終端電價(jià)如居民用電等價(jià)格的上調(diào)，而在生活必需品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升的當(dāng)下，公眾對(duì)電價(jià)的調(diào)整極為敏感。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，在煤價(jià)高昂、上網(wǎng)電價(jià)偏低、企業(yè)虧損運(yùn)營(yíng)的狀況下，電廠(chǎng)的生產(chǎn)積極性難免會(huì)受到影響。

　　雖然山西省內(nèi)遭遇“電荒”，但山西還擔(dān)負(fù)著向全國(guó)其他省市輸電的重任。有數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，山西累計(jì)外送電量達(dá)506多億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17%以上。雖然目前山西面臨嚴(yán)峻的缺電局面，但外輸電量仍超過(guò)全省發(fā)電量的1/3。

　　不僅如此，因?yàn)闀r(shí)處冬季，山西省內(nèi)不少發(fā)電廠(chǎng)還承擔(dān)著供熱重任。大唐太原第二熱電廠(chǎng)擔(dān)負(fù)著太原北部城區(qū)很大面積的供熱任務(wù)，據(jù)吳銘介紹，裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦時(shí)的機(jī)組只有發(fā)電量達(dá)到20萬(wàn)千瓦時(shí)才有條件供熱，裝機(jī)20萬(wàn)的至少要達(dá)到15萬(wàn)時(shí)才能供熱，“只有找到煤才能保證日常的供熱”。

　　因?yàn)槿泵�，供熱安全系�?shù)也受到了影響。煤炭充足的話(huà)，熱電廠(chǎng)可以同時(shí)開(kāi)多臺(tái)機(jī)組供熱，一個(gè)機(jī)組出問(wèn)題了，就可以立即切換到另一臺(tái)，可現(xiàn)在因?yàn)槊禾烤o張，只能讓一臺(tái)機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)供熱。

　　“只能期望機(jī)器不出任何問(wèn)題。我們現(xiàn)在已經(jīng)到極限了�！眳倾懻f(shuō)。