在近日召開(kāi)的2011年全國(guó)能源工作會(huì)上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶介紹了“十二五”時(shí)期國(guó)家能源發(fā)展的思路：加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，合理控制能源消費(fèi)總量，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。

煤炭、石油等化石能源仍將是能源供應(yīng)主體

“十二五”時(shí)期，煤炭、石油等化石能源仍將是我國(guó)能源供應(yīng)的主體，特別是煤炭在保障我國(guó)能源安全中，仍將起著基礎(chǔ)性作用。據(jù)張國(guó)寶介紹，未來(lái)5年，我國(guó)將繼續(xù)建設(shè)大型煤炭基地、大型油氣基地、優(yōu)化火電發(fā)展，以推動(dòng)傳統(tǒng)能源的清潔高效利用。

在煤炭開(kāi)發(fā)利用上，國(guó)家將按照“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”的原則，有序推進(jìn)14個(gè)大型煤炭基地建設(shè)，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，力爭(zhēng)“十二五”末，大型煤炭基地產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的90%，基地內(nèi)大中型煤礦生產(chǎn)能力占到90%，全國(guó)形成10個(gè)億噸級(jí)和10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)。在石油開(kāi)發(fā)利用上，國(guó)家將有序推進(jìn)國(guó)內(nèi)原油勘探開(kāi)發(fā)，努力使國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右。在天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大鄂爾多斯、川渝、塔里木等重點(diǎn)產(chǎn)氣區(qū)的勘探開(kāi)發(fā)力度，加快建設(shè)塔里木、西南、長(zhǎng)慶3個(gè)年產(chǎn)量200億方級(jí)大氣田，積極開(kāi)發(fā)海上天然氣資源，加快開(kāi)發(fā)煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣資源。

“十二五”時(shí)期，火電雖仍然是我國(guó)的主力電源，但結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化。國(guó)家將通過(guò)優(yōu)化火電開(kāi)發(fā)布局、繼續(xù)淘汰落后小火電機(jī)組、發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)等方式，合理控制火電建設(shè)規(guī)模，為水電、核電、風(fēng)電等新能源發(fā)展留下足夠空間。據(jù)初步測(cè)算，“十二五”時(shí)期新開(kāi)工建設(shè)火電規(guī)模將被控制在2.6億—2.7億千瓦。

調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的主攻方向

“大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是我國(guó)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的主攻方向�！睆垏�(guó)寶說(shuō)，我國(guó)已向國(guó)際社會(huì)承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。為此，到“十二五”末，我國(guó)非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重要爭(zhēng)取達(dá)到11.4%。按照國(guó)家能源局的思路，未來(lái)5年，我國(guó)將在保護(hù)生態(tài)和做好移民工作的前提下積極發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，積極發(fā)展風(fēng)電，穩(wěn)定發(fā)展太陽(yáng)能，開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能和地?zé)崮堋?/P>

“實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右的目標(biāo)，一半以上需要水電來(lái)完成�！睆垏�(guó)寶說(shuō)。我國(guó)水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量是5.42億千瓦，當(dāng)前水電裝機(jī)容量剛突破2億千瓦，仍有較大開(kāi)發(fā)潛力。爭(zhēng)取到“十二五”末，水電在一次能源消費(fèi)中所占比重達(dá)到6.5%左右。