國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《校車安全管理條例(草案)》。業(yè)內人士表示,在前所未有的重視之下,我國校車市場有望規(guī)范運營并迅速做大。
《條例》按照確保安全、切合實際的總體思路,規(guī)定了保障校車安全的基本制度。
一是要求地方政府依法保障學生就近入學或在寄宿制學校入學,減少學生交通風險。對確實難以保障就近入學且公共交通不能滿足需要的農村地區(qū),要采取措施保障學生獲得校車服務。
二是明確了政府及有關部門的校車安全管理職責?h級以上地方政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責。國務院有關部門對校車安全管理履行統(tǒng)一指導、督促等職責。
三是規(guī)定了學校和校車服務提供者保障校車安全的義務和責任。建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,指派照管人員隨車照管學生。
四是設定了校車使用許可。對校車安全技術條件和校車駕駛人資格條件規(guī)定了比一般客車更為嚴格的要求。[文萊國家工商會]
五是賦予校車通行優(yōu)先權,對校車最高時速和嚴禁超載作了明確規(guī)定。
六是明確法律責任。對違法使用車輛或提供校車服務、不履行安全管理責任等,分別規(guī)定了法律責任,包括依法追究刑事責任。
各地購買需求或集中爆發(fā)
“校車相關條例的公布,表明了政府對學生交通安全問題的充分重視!比珖擞寐摳泵貢L崔東樹向記者表示,各地政府可能會加大相關預算,校車市場有望迎來重要發(fā)展契機。
而據本報記者在貴州、江蘇等地的調查中發(fā)現,在中央力推之下,各地對校車安全問題的重視已經達到前所未有的高度,各地的校車購買需求也紛紛爆發(fā)。
比如,首個正式公布校車方案的山東龍口,去年一次性投入1700余萬元購置50輛校車;今年年初,甘肅慶陽也投入980萬元購置40輛校車。
近日,重慶市安監(jiān)局也透露:年內將投放3000輛安全標準化校車。
[文萊-中國友好協(xié)會]“各級政府加大財政支持,或將推動校車行業(yè)出現爆發(fā)式增長!痹趪鹱C券[10.89 1.21% 股吧 研報]分析師吳文釗看來,校車制造商面對的不僅僅是事件性機會,而是行業(yè)整體環(huán)境的極大改善。
校車市場容量將超百萬輛
“我們判斷,客車市場今年增幅將達到12%。其中,校車銷售增量將貢獻4個百分點!敝袊穼W會客車分會秘書長佘振清在接受記者采訪時預計,我國校車需求量在100萬輛左右。
佘振清透露,根據市場調研,每個縣的校車需求量約在300-500輛,全國約有2800個縣(市),總需求可達150萬輛。
中國汽車研究中心副主任高和生也表示,目前我國有9000萬名學生兒童需要乘坐校車,專業(yè)校車的市場容量將超過100萬輛,每年的更新需求也將達到15萬輛。
來自中國客車統(tǒng)計信息網的數據顯示,今年前兩個月,全國累計銷售校車4577輛,占總銷量的14.22%,基本符合預期。從銷售均價來看,前兩個月校車累計銷售額為7.30億元,平均銷售價格為15.94萬元/輛。
截至目前,市場上已有40多家企業(yè)的近200種校車產品,隨著需求釋放,進入產品公告的校車企業(yè)和產品還會不斷增加!斑@是校車帶給客車行業(yè)的一個機遇,卻也存在一定的風險!
佘振清指出,昨天公布《條例》并未給出具體的技術標準。他建議:“制定嚴格的校車標準,通過提高準入門檻來控制校車泛濫,將是一種不錯的選擇!