在7月20日的2010年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局規(guī)劃司司長(zhǎng)江冰透露，新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已形成成熟稿件，正準(zhǔn)備上報(bào)國(guó)務(wù)院。該規(guī)劃提出，從2011年至2020年，將累計(jì)增加投資5萬(wàn)億元，每年將可增加產(chǎn)值1.5萬(wàn)億。

江冰稱(chēng)，“新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”既包含了核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能這些新能源資源的開(kāi)發(fā)利用，也包含了對(duì)傳統(tǒng)能源升級(jí)變革的技術(shù)，比如潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車(chē)用新能源等。

新能源汽車(chē)規(guī)劃也是新興能源發(fā)展規(guī)劃的一部分。昨日，記者致電部分車(chē)企了解到，《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的討論稿近日已下發(fā)到不少車(chē)企，并向其征求意見(jiàn)。有關(guān)人士向本報(bào)記者表示，新能源汽車(chē)規(guī)劃或于三季度末出臺(tái)。

未來(lái)五年或拿出300億

推廣新能源汽車(chē)

據(jù)有關(guān)專(zhuān)家表示，發(fā)展節(jié)能與新能源車(chē)第一位的因素是節(jié)油，鑒于石油供應(yīng)的瓶頸，中國(guó)必須大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)，在這一領(lǐng)域，中國(guó)與世界先進(jìn)水平還有比較大的差距。

據(jù)稱(chēng)，新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)目前基本確定為以電動(dòng)汽車(chē)為主，多種新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)并存的發(fā)展模式。

《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的討論稿的規(guī)劃期和新興能源的發(fā)展規(guī)劃一樣，都是從2011年到2020年。

據(jù)車(chē)企人士透露，整個(gè)發(fā)展規(guī)劃大致分為五部分，明確了我國(guó)的新能源車(chē)技術(shù)路線(xiàn)。討論稿指出會(huì)以純電動(dòng)汽車(chē)作為“主要戰(zhàn)略取向”，重點(diǎn)突破動(dòng)力電池、電機(jī)等。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還把要實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化加入到規(guī)劃當(dāng)中。

據(jù)介紹，規(guī)劃討論稿希望能在未來(lái)5年從中央財(cái)政中拿出300億元，專(zhuān)門(mén)用來(lái)推廣新能源汽車(chē)。

在發(fā)展新能源汽車(chē)基礎(chǔ)上

降低傳統(tǒng)汽車(chē)能耗

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在出席論壇時(shí)表示，傳統(tǒng)汽車(chē)節(jié)能與新能源汽車(chē)同樣重要，應(yīng)當(dāng)盡快使用節(jié)油技術(shù)，降低能耗。建議政府進(jìn)一步加大對(duì)新能源汽車(chē)的研發(fā)投入。

中國(guó)的稀土、鋰、石墨等資源豐富，但是一些關(guān)鍵材料需要進(jìn)口，而且這幾年價(jià)格上漲幅度很大，生產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)口也遇到阻礙。

有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)方面，不應(yīng)當(dāng)放棄混合動(dòng)力和燃料電池，發(fā)展混合動(dòng)力需要的配套設(shè)施較少，而燃料電池的技術(shù)難題最近也有所突破。實(shí)際上對(duì)于各種能夠替代石油的技術(shù)路線(xiàn)都應(yīng)該支持，包括天然氣、甲醇、乙醇、二甲醚等。

2009年9月，國(guó)家主席胡錦濤在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上提出，爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右。同年12月，溫家寶總理在哥本哈根氣候變化大會(huì)上向全世界宣布，到2020年，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%。

江冰表示，新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施以后，預(yù)計(jì)到2020年，將大大減緩對(duì)煤炭需求的過(guò)度依賴(lài)，能使當(dāng)年的二氧化硫排放減少約780萬(wàn)噸，當(dāng)年的二氧化碳排放減少約12億噸。規(guī)劃期內(nèi)累計(jì)直接增加投資5萬(wàn)億元，每年增加產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元，增加社會(huì)就業(yè)崗位1500萬(wàn)個(gè)。