近日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（下稱《通知》），決定自5月1日起降低和規(guī)范住房交易手續(xù)費、施工圖設(shè)計審查費、部分行業(yè)環(huán)境影響評價收費和招標(biāo)代理服務(wù)費等收費標(biāo)準(zhǔn)和行為。

國家發(fā)改委網(wǎng)站23日發(fā)布的新聞稿稱，此舉“可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)41億元”。

手續(xù)費減免“力度甚微”

根據(jù)《通知》，住房抵押將免收手續(xù)費；因繼承、遺贈、夫妻共有等進(jìn)行的住房轉(zhuǎn)讓將免收轉(zhuǎn)讓手續(xù)費；依法進(jìn)行的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房租賃行為免收租賃手續(xù)費；限價商品住房、棚戶區(qū)改造安置住房等保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費在現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上減半收取，執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)適用住房相同的收費標(biāo)準(zhǔn)。

早報記者23日從上海市房地產(chǎn)交易中心了解到，目前的住房抵押手續(xù)費，住宅為80元/套。21世紀(jì)不動產(chǎn)提供的數(shù)據(jù)顯示，因繼承、遺贈、夫妻共有等進(jìn)行的住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費現(xiàn)在按建筑面積×2.5元/平方米計算，也就是說100平米的房子收250元的費用。

上海名家國際律師事務(wù)所律師俞杰明稱，《通知》中減免的部分住房交易手續(xù)費，具體到每次交易的房源金額并不大，住房交易中占比較大的是稅費。比如，因繼承、遺贈共有住房轉(zhuǎn)讓，涉及交付契稅、營業(yè)稅以及個人所得稅，這部分費用高達(dá)上萬元。

“項目工程收費繁雜”

除了住房交易手續(xù)費，此次《通知》還要求降低及規(guī)范部分建設(shè)項目收費，具體包括：降低各地偏高的施工圖設(shè)計審查收費標(biāo)準(zhǔn)，并實行上限控制；降低部分行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價收費標(biāo)準(zhǔn)；降低中標(biāo)金額在5億元以上的招標(biāo)代理服務(wù)收費，并設(shè)置收費上限。

據(jù)盈科（上海）律師事務(wù)所合伙人、房地產(chǎn)開發(fā)部主任宋安成律師介紹，目前在上海，圖紙審查費用，一般都按照建筑面積計算，一般為1.5元/平方米；項目環(huán)境影響評價收費0.2元/平方米。而開發(fā)商交付的配套費（包括市政設(shè)施建設(shè)、教育等）為300-600元/平方米，繳納的土地增值稅、營業(yè)稅粗略估計在總成本中占比超過20%，“這說明工程建設(shè)項目的手續(xù)費在整個開發(fā)成本當(dāng)中是微乎其微的�！� 有開發(fā)商稱，開發(fā)商后期的配套費、管網(wǎng)費等任何一項收費，都大大高于上述建設(shè)項目的費用，降低的建設(shè)項目收費占開發(fā)成本比例很小，因此對于開發(fā)商成本控制的影響有限。

《通知》稱，“各地應(yīng)進(jìn)一步加大對建設(shè)項目及各類涉房收費項目的清理規(guī)范力度，要嚴(yán)禁行政機關(guān)在履行行政職責(zé)過程中，擅自或變相收取相關(guān)審查費、服務(wù)費等，確保降費措施落到實處�！�

有不愿透露姓名的開發(fā)商稱，項目工程收費種類繁多，也沒有統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。有些工程是因為各種原因，承包給指定企業(yè)做的，那么其中可能涉及的一些灰色費用，就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價格，“這種情況在外地特別多�！�