為加強對境外中資企業(yè)和機構(gòu)在員工管理方面的指導，近日，商務部會同外交部、國資委和全國工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《境外中資企業(yè)（機構(gòu)）員工管理指引》。

　　《指引》提出，企業(yè)開展對外投資，要根據(jù)實際需要確定國內(nèi)人員的派出，盡量多為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會，開展屬地化經(jīng)營。同時，要認真了解和研究我國與東道國的法律法規(guī)，用法律規(guī)范用工行為，維護雙方合法權(quán)益。

　　《指引》提醒，企業(yè)派出人員應有合法的出入境手續(xù)和工作許可；要重視派出人員的語言能力建設，加強對派出人員進行有關(guān)外事紀律、涉外禮儀、東道國社會概況、法律法規(guī)、風俗習慣、宗教信仰等培訓；要嚴格按照法律規(guī)定招聘當?shù)貑T工，為雇員提供合法的工資待遇、社會保險和勞動保護。

　　《指引》要求境外企業(yè)建立與雇員日常溝通機制，通過友好協(xié)商方式解決分歧或糾紛；要加強與東道國政府有關(guān)部門、行業(yè)組織的聯(lián)系，聽取其意見和建議，如發(fā)生勞資糾紛，應及時向東道國有關(guān)部門通報并尋求援助。

　　據(jù)商務部統(tǒng)計，2010年，中國非金融類的對外直接投資590億美元，同比增長36.3%。在開展跨國經(jīng)營過程中，境外中資企業(yè)（機構(gòu)）雇用的當?shù)貑T工比例不斷增大。截至2009年末，我國境外中資企業(yè)（機構(gòu)）就業(yè)人數(shù)達97萬人，其中雇用外方員工43.8萬人。