完善土地交易平臺,積極推行國有經(jīng)營性建設用地網(wǎng)上掛牌出讓方式。市、縣國土資源主管部門可以通過網(wǎng)上發(fā)布出讓公告信息,明確土地開發(fā)利用、競買人資格和違約處罰等條件,組織網(wǎng)上報價競價并確定競得人。
對附加各類開發(fā)建設銷售條件的政策性商品住房用地的出讓,《意見》要求市、縣國土資源主管部門要增加出讓合同條款,完善出讓合同內(nèi)容,嚴格供后監(jiān)管。建房套數(shù)、套型、面積比例、容積率、項目開竣工時間、銷售對象條件、房屋銷售價格上限等內(nèi)容,應當在土地出讓合同或住房建設和銷售合同中明確。
5月12日,記者從國土資源部召開的新聞通氣會上獲悉,部《關(guān)于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》正式印發(fā)。《意見》要求,積極發(fā)揮招拍掛在市場配置土地資源中的作用,完善商品住房用地預申請制度、土地交易平臺、土地出讓合同,積極探索招拍掛出讓方式創(chuàng)新,保持地價平穩(wěn)合理調(diào)整。
《意見》要求,積極發(fā)揮招拍掛在市場配置土地資源中的作用。為進一步落實中央關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控各項政策和工作要求,積極主動發(fā)揮招拍掛出讓土地政策在穩(wěn)定市場、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進房價地價合理調(diào)整、保障用地等方面的作用。當前和今后一個時期,各級國土資源主管部門必須從完善土地市場機制、健全土地宏觀調(diào)控體系、實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略的基本要求出發(fā),以“保民生、促穩(wěn)定”為重點,堅持土地招拍掛出讓基本制度,創(chuàng)新并予以完善,促進城市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
《意見》明確,在市、縣向社會公布年度住房用地出讓計劃的基礎上,進一步細化擬出讓地塊、地段的規(guī)劃和土地使用條件,完善商品住房用地出讓預申請制度。在公示保障性安居工程項目劃撥用地時,一并向社會公示申請用地單位,接受社會監(jiān)督。
《意見》肯定了“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用綜合條件最佳”等四種招拍掛創(chuàng)新做法,要求各地選擇適當?shù)耐恋爻鲎尫绞胶驼撸鋵嵳龠M土地合理布局、節(jié)約集約利用,有效合理調(diào)整房價地價,保障民生,穩(wěn)定市場預期目標。