根據(jù)中國央行6月1日晚間公布的《2010中國區(qū)域金融運行報告》顯示,截至2010年年末,全國共有地方政府融資平臺1萬余家,較2008年年末增長25%以上。其中,縣級(含縣級市)平臺約占70%。同時,平臺貸款在人民幣各項貸款中占比不超過30%。
這是目前對地方融資平臺貸款介紹的最新、最詳細、最完善的官法說法。
據(jù)上海證券報測算,根據(jù)報告中提到的“平臺貸款在人民幣各項貸款中占比不超過30%!卑凑2010年末人民幣貸款余額為47.92萬億元來算,截至2010年末,政府融資平臺貸款不到14.376萬億元。
央行表示,目前地方政府融資平臺貸款清理規(guī)范工作正有序推進。2010年地方政府融資平臺貸款持續(xù)高增態(tài)勢有所緩解。與上年末相比,2010年年末多個省市地方政府融資平臺貸款增速回落明顯,由50%以上降至20%以下。按照國務院文件規(guī)定,依靠財政性資金償債的公益性項目融資平臺公司得到重點清理規(guī)范,貸款平穩(wěn)收縮。
央行的專項調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前對地方政府融資平臺發(fā)放的貸款以抵、質(zhì)押方式為主,采取信用方式發(fā)放的貸款占比有所下降。重慶市60%平臺貸款的貸款方式為抵、質(zhì)押擔保,其中,土地使用權(quán)抵押的貸款占比超過20%。
報告還顯示,約五成以上地方政府融資平臺貸款投向公路與市政基礎設施。這使得地方政府融資平臺貸款期限較長,5年期以上的貸款比重超過50%,
報告表明,國有商業(yè)銀行和政策性銀行成為地方政府融資平臺貸款的供給主力。
據(jù)路透社6月1日報道,有多位消息人士指出,中國監(jiān)管當局準備清理可能違約的地方政府債務,中國銀監(jiān)會、財政部及國家發(fā)改委計劃在6月至9月間開始清理債務。
為應對全球金融危機,中央政府于2008年末出臺了4萬億人民幣的經(jīng)濟刺激計劃,導致大量貸款流向全國各地的地方融資平臺。有業(yè)內(nèi)人士估計,2010年底中國地方以及中央所有債務總額,大致在15萬億人民幣左右,這包括地方融資平臺的隱性債務。中國政府總債務占比2010年GDP大約40%。