最高法院昨天公布了《關于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應用法律若干問題的規(guī)定》。這是最高法院在反壟斷審判領域出臺的第一部司法解釋，將于6月1日正式生效。

本次出臺的《壟斷司法解釋》，即在舉證責任分配、免證事實、專家證據(jù)等方面作了解釋和細化，以保障壟斷行為受害人的權益能夠得到有效救濟。在舉證責任方面，《壟斷司法解釋》區(qū)分了不同的壟斷行為類型，在舉證責任分配方面，分別作出了規(guī)定。[注冊德國公司]

對于公用企業(yè)以及具有獨占經(jīng)營資格的經(jīng)營者濫用市場支配地位的案件，法院可以根據(jù)市場結(jié)構和競爭狀況的具體情況，認定被告在相關市場內(nèi)具有支配地位。對于明顯具有嚴重排除、限制競爭效果的特定橫向壟斷協(xié)議，即《反壟斷法》第十三條第一款第（一）項至第（五）項規(guī)定的壟斷協(xié)議的，被告應對該協(xié)議不具有排除、限制競爭的效果承擔舉證責任。

但是，就濫用市場支配地位的有關訴訟，原告應對被告在相關市場內(nèi)具有支配地位和其濫用市場支配地位承擔舉證責任。被告以其行為具有正當性為由進行抗辯的，應當承擔舉證責任。對于具有市場支配地位的證明，原告可以以被告對外發(fā)布的信息作為證據(jù)。

同時，《壟斷司法解釋》也引導當事人通過專家證人、專家意見的方式幫助查明案件事實。當事人可以向法院申請一至二名具有相應專門知識的人員出庭，就案件的專門性問題進行說明，還申請委托專業(yè)機構或者專業(yè)人員就案件的專門性問題作出市場調(diào)查或者經(jīng)濟分析報告。

[注冊百慕大公司]在損害賠償方面，司法解釋也規(guī)定，根據(jù)原告的請求，人民法院可以將原告因調(diào)查、制止壟斷行為所支付的合理開支計入損失賠償范圍。

同時，行業(yè)協(xié)會的章程等內(nèi)容，也被正式納入了反壟斷的范圍�！秹艛嗨痉ń忉尅芬�(guī)定，被訴合同內(nèi)容、行業(yè)協(xié)會的章程等違反反壟斷法或者其他法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的，人民法院應當依法認定其無效。

針對《反壟斷法》所確立的、行政執(zhí)法和民事訴訟雙軌并行的執(zhí)法體制，《壟斷司法解釋》也作出了具體回應，明確規(guī)定反壟斷民事訴訟不需要以行政程序為前置。[注冊汶萊公司]