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存款利率市場化蓄勢:大行上報(bào)同業(yè)存單方案

8月26日,建設(shè)銀行副行長龐秀生表示,該行已向央行提交建立大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單(Negotiable Certicate of Deposits,NCDs)方案,并試探性地上報(bào)了額度。

此前一周,8月19日,人民銀行行長周小川在接受中央電視臺專訪時(shí)說:“作為人民銀行來講,我們是做好技術(shù)上和條件上的準(zhǔn)備。這個準(zhǔn)備,[注冊新西蘭公司]是說,是可以盡快實(shí)現(xiàn)存款利率的市場化!

“準(zhǔn)備可能都做了!敝苄〈ㄟ說,“我個人認(rèn)為,存款利率的放開按照原定的設(shè)想的計(jì)劃在推行,同時(shí)我個人覺得是樂觀的!

與此同時(shí),央行內(nèi)部人士告訴《第一財(cái)經(jīng)(微博)日報(bào)》,存款保險(xiǎn)制度已醞釀多時(shí),有望很快推出。

一名股份制銀行人士對本報(bào)記者表示,大額可轉(zhuǎn)讓存單的推出、存款保險(xiǎn)制度的建立等,都是央行分步有序推進(jìn)利率市場化的體現(xiàn),對于存款利率管制的放開將按照先長期大額,后短期小額的順序進(jìn)行。

近日有媒體報(bào)道稱,五大行已將發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單方案上報(bào)央行。

龐秀生稱,是否推出NCDs還處于研究論證階段,從目前的設(shè)計(jì)來看,銀行間市場上的大額存單,只能算同業(yè)存款,而不是客戶存款,也不是企業(yè)存款。

所謂大額可轉(zhuǎn)讓定期存單,是指銀行發(fā)行的可以在金融市場 上轉(zhuǎn)讓流通的一定期限的銀行存款憑證,即具有轉(zhuǎn)讓性質(zhì)的定期存款憑證,注明存款期限、利率,到期持有人可向銀行提取本息。

目前銀行間市場資金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定程度的市場化,[新西蘭公司注冊]因此推出NCDs對利率市場化進(jìn)程的影響很大程度上決定于是否仍要設(shè)定一定的利率上限。

央行8月初發(fā)布的2013年二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告則表示,要進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革,繼續(xù)完善市場化利率形成機(jī)制,優(yōu)化金融市場基準(zhǔn)利率體系,建立健全金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)機(jī)制,逐步擴(kuò)大負(fù)債產(chǎn)品市場化定價(jià)范圍,更大程度發(fā)揮市場機(jī)制在金融資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

7月19日,央行宣布從7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限,由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制,改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)確定的方式,由金融機(jī)構(gòu)自主確定。

至此,利率市場化的推進(jìn)剩下最后也是最關(guān)鍵的一步——放開存款利率管制。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,放開存款利率管制是利率市場化改革進(jìn)程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)最大的階段,需要根據(jù)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實(shí)施、有序推進(jìn)。

上述股份制銀行人士稱,存款保險(xiǎn)制度是全面推進(jìn)大額可轉(zhuǎn)讓存單的前提,美國和日本都是在建立存款保險(xiǎn)制度之后,才開始推進(jìn)大額存單!岸唐趤砜矗笠(guī)模推出這項(xiàng)業(yè)務(wù)不大可能,應(yīng)該是試點(diǎn)的性質(zhì),且僅限在同業(yè)存款。”

海通證券報(bào)告表示,根據(jù)美日發(fā)展經(jīng)驗(yàn),[新西蘭注冊公司]預(yù)計(jì)國內(nèi)大額存單發(fā)展速度會低于美國初期增長水平,略快于日本的初期增長水平。主要由于中國存款保險(xiǎn)制度尚未建立,大額存單推進(jìn)速度由央行控制,直接金融還不發(fā)達(dá),同時(shí)相關(guān)替代品如銀行理財(cái)、貨幣基金等有所發(fā)展,通脹會是變量。

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