備受矚目的中共十八屆三中全會(huì)將于11月9日在京召開，以全面深化改革為主要內(nèi)容的會(huì)議議程讓各界對(duì)中國下一步的經(jīng)濟(jì)改革充滿期待。其中，阻力較小的金融體制改革被寄予厚望，關(guān)于推進(jìn)金融市場(chǎng) 對(duì)內(nèi)對(duì)外雙重開放的呼聲亦日漸高漲。

　　“中國金融改革當(dāng)下已步入深水區(qū)[新西蘭公司注冊(cè)]，深化金融改革已成共識(shí)。”中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍在接受中新社記者采訪時(shí)說，特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，金融資源錯(cuò)配情況嚴(yán)重，現(xiàn)有金融體制已無法滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)升級(jí)的需求。

　　趙錫軍認(rèn)為，客觀地講，與土地制度、戶籍制度、國企改革等“硬骨頭”相比，金融改革應(yīng)該是當(dāng)前各項(xiàng)改革領(lǐng)域中阻力最小、效果最好的�！爱吘箛鴥�(nèi)金融市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度較高，前期基礎(chǔ)較好�！�

　　趙錫軍進(jìn)一步指出，市場(chǎng)化仍將是未來中國金融改革的主脈絡(luò)，即將召開的三中全會(huì)可能在深化金融市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙重開放方面大筆著墨。

　　其中，對(duì)內(nèi)方面，有望降低金融行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)利率市場(chǎng)化；對(duì)外方面，則將逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換以及增強(qiáng)人民幣匯率的彈性。

　　對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇(微博)亦表贊同。郭田勇對(duì)中新社記者指出，對(duì)于當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)時(shí)點(diǎn)而言，一個(gè)更為開放的金融體系，將有助于提高金融服務(wù)效率，進(jìn)一步滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的資金需求，[注冊(cè)塞舌爾公司]有效避免資金空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象；同時(shí)加速實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化。

　　國內(nèi)金融問題專家趙慶明則提醒，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)此前在夏季達(dá)沃斯論壇上曾提出，中國金融改革應(yīng)“求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果”。趙慶明認(rèn)為，“這一招”即是以大幅度實(shí)質(zhì)性減少行政審批為重點(diǎn)，深化政府行政管理體制改革。

　　趙慶明進(jìn)一步指出，一個(gè)充滿活力的金融市場(chǎng)，往往需要監(jiān)管層減少不必要的行政干預(yù)，拆除過度行政審批等門檻�！皽p少行政審批、放權(quán)給市場(chǎng)，有可能帶來滿盤皆活的效果。預(yù)計(jì)這一招在三中全會(huì)后會(huì)繼續(xù)得到強(qiáng)化�！�

　　事實(shí)上，新一屆政府上臺(tái)以來，隨著大量行政審批事項(xiàng)的下放和取消，中國的金融改革步伐亦在各項(xiàng)政策中悄然加速。例如，7月，中國央行全面放開貸款利率管制；8月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，盤活存量資金；9月，央行行長周小川發(fā)表署名文章，明確提出支持民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行；10月，中國(上海)自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)，金融改革將進(jìn)入深度試驗(yàn)。

　　“上述政策的出臺(tái)雖已使中國未來一輪完整金融改革初具雛形，但仍稍顯零碎，預(yù)計(jì)三中全會(huì)將從中央的高度作出頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，并帶來政策效力的升級(jí)。”郭田勇說。

　　而在趙慶明看來，金融改革的推進(jìn)往往需要有相匹配的監(jiān)管能力�！芭c一般的工商業(yè)不同，金融業(yè)本質(zhì)上是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)將對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來巨大的沖擊。金融業(yè)的開放和創(chuàng)新不應(yīng)在監(jiān)管真空中推進(jìn)�！�

　　趙慶明指出，[薩摩亞公司注冊(cè)]預(yù)計(jì)三中全會(huì)在推進(jìn)金融改革的同時(shí)，將要求監(jiān)管升級(jí)，即監(jiān)管重心從事前審批向事中、事后監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變。比如針對(duì)目前國內(nèi)方興未艾的民營銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融，在鼓勵(lì)發(fā)展之余，可以通過建立存款保險(xiǎn)制度、完善信息披露制度以及加強(qiáng)投資者教育等方式防范風(fēng)險(xiǎn)。