因擔(dān)憂部分地區(qū)今年以來 “煤改氣”改造過于集中，加劇今冬明春供氣緊張，影響居民生活、公共交通等重點(diǎn)用氣，國家發(fā)改委、國家能源局11月4月連發(fā)兩份通知，要求沒有落實(shí)氣源的項目不予批準(zhǔn)，未經(jīng)審批的項目不得開工建設(shè)，煤改氣不能“一哄而上”。

對此，業(yè)內(nèi)專家接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》[注冊新西蘭公司]記者采訪時認(rèn)為，天然氣一部分作為燃料為工廠加熱，后期，一些無氣源的行業(yè)和企業(yè)的鍋爐改造項目可能暫時要先擱置，發(fā)電等新上項目獲批難度會增加，國家層面雖大力推廣天然氣清潔能源，但是，面對極端天氣引發(fā)的供應(yīng)緊張時，也只能破掉一些項目。

煤改氣加劇天然氣供需矛盾/

出于治理霧霾污染的決心，我國已率先在京津唐地區(qū)實(shí)施了嚴(yán)格的大氣治理措施，限制煤炭使用。

按照國務(wù)院及環(huán)保部的要求，到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重要降低到65%以下；京津冀及周邊地區(qū)到2017年前減少煤炭消耗9300萬噸，年均減少約2000萬噸；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域增加天然氣消費(fèi)1500億立方米。

但是，進(jìn)入11月后，國家發(fā)改委、國家能源局連續(xù)發(fā)文預(yù)警天然氣緊張。

中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，由于霧霾天氣，各地加快了氣代煤計劃，促使天然氣供需失衡現(xiàn)象更加嚴(yán)重。即將進(jìn)入冬季取暖期，如果出現(xiàn)極端天氣，或許會直接導(dǎo)致天然氣瞬間供應(yīng)能力不足，進(jìn)而出現(xiàn)供應(yīng)緊張。

據(jù)《中國證券報》報道，[新西蘭公司注冊]中國石油董事長兼總裁周吉平曾透露，中國石油今年全年存在80億立方米左右的天然氣供應(yīng)缺口。

發(fā)改委在通知中指出，由于部分地區(qū)煤改氣改造過于集中，有的項目實(shí)施前沒有落實(shí)資源，加劇了天然氣供需矛盾，影響了居民正常生活。

董秀成稱，導(dǎo)致再度爆發(fā)天然氣緊張的原因是多方面的，上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與終端消費(fèi)市場開發(fā)之間存在不協(xié)調(diào)和脫節(jié)現(xiàn)象，供應(yīng)能力與終端市場消費(fèi)嚴(yán)重失衡。國內(nèi)天然氣管道布局比較分散，而且天然氣生產(chǎn)和干線運(yùn)輸基本上由一家石油公司獨(dú)自運(yùn)營，各石油公司的管網(wǎng)之間沒有聯(lián)系，無法形成“溝通”和“聯(lián)網(wǎng)”，在資源調(diào)配方面很難做到靈活機(jī)動，從而限制了天然氣瞬間供應(yīng)能力。

不批準(zhǔn)無氣源煤改氣項目/

為保障今冬明春天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，確保居民生活、公共交通等重點(diǎn)用氣，發(fā)改委和能源局表示，將切實(shí)落實(shí)氣源合同，有序?qū)嵤�“煤改氣”項目�?/FONT>