經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：今日，中國人民銀行發(fā)布公告表示，為貫徹落實國務院常務會議要求，建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，促進降低小微企業(yè)融資成本，中國人民銀行決定從2019年5月15日開始，對聚焦當?shù)�、服務縣域的中小銀行，實行較低的優(yōu)惠存款準備金率。

此前，4月17日，國務院常務會議指出，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，針對融資難融資貴主要集中在民營和小微企業(yè)的問題，要將釋放的增量資金用于民營和小微企業(yè)貸款。

業(yè)內(nèi)人士認為，中小銀行不同于大型銀行，在資金來源和資金成本仍不具優(yōu)勢的情況下，持續(xù)加大小微信貸業(yè)務的投入力度有一定的困難，降低這類機構(gòu)的存款準備金率不僅能有效釋放增量資源，而且也有助于通過向銀行提供低成本資金來進一步降低企業(yè)的融資成本，進而對提升中小銀行服務實體經(jīng)濟的能力產(chǎn)生積極作用。

央行對中小銀行定向降準 釋放長期資金2800億


今日，中國人民銀行網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為貫徹落實國務院常務會議要求，建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，促進降低小微企業(yè)融資成本，中國人民銀行決定從2019年5月15日開始，對聚焦當?shù)亍⒎�務縣域的中小銀行，實行較低的優(yōu)惠存款準備金率。

中國人民銀行表示，對僅在本縣級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，或在其他縣級行政區(qū)域設有分支機構(gòu)但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)村商業(yè)銀行，執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準備金率，該檔次目前為8%。約有1000家縣域農(nóng)商行可以享受該項優(yōu)惠政策，釋放長期資金約2800億元，全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。

據(jù)第一財經(jīng)，中原銀行首席經(jīng)濟學家、中國國際經(jīng)濟交流中心學術委員會委員王軍認為，“對中小銀行實行較低存款準備金率”是為了繼續(xù)支持小微民營企業(yè)發(fā)展、緩解其“融資難、融資貴”問題，而采取創(chuàng)新的、定向的、結(jié)構(gòu)性、長期地釋放存量資金的措施，是提高金融有效供給、改善金融供給側(cè)效率的有效措施。


國常會要求對中小銀行實行較低存款準備金率

4月17日，國務院常務會議指出，堅持不搞“大水漫灌”，實施好穩(wěn)健的貨幣政策，靈活運用貨幣政策工具，擴大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，針對融資難融資貴主要集中在民營和小微企業(yè)的問題，要將釋放的增量資金用于民營和小微企業(yè)貸款。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道，在中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼看來，中小銀行與民營企業(yè)和小微企業(yè)有著天然的相容性，采取差別化的監(jiān)管政策，更好地發(fā)展中小銀行、增加金融供給主體，有助于填補我國大型金融機構(gòu)無法或無力顧及的市場，從而優(yōu)化和完善金融機構(gòu)體系，改善金融服務不充分、不均衡等狀況，從根本上緩解民營和小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。

“具體到存款準備金，未來存款準備金率會逐步轉(zhuǎn)向三檔——大型銀行為一檔，中型銀行為二檔，小型銀行特別是縣域的農(nóng)信社、農(nóng)商行為最低的第三檔�！倍�希淼稱。

中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅也認為，當前，貨幣政策要更加重視解決結(jié)構(gòu)性問題，加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展的金融支持。解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題將會是當前貨幣政策的調(diào)控重點。