“今年國(guó)務(wù)院提出從公共服務(wù)、人才培訓(xùn)、金融稅收政策等方面進(jìn)一步支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，軟交會(huì)是今年舉辦的三場(chǎng)大型服務(wù)業(yè)展會(huì)之一�！鄙虅�(wù)部服務(wù)貿(mào)易司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

6月22日至25日，第八屆中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)在大連舉辦，作為國(guó)內(nèi)規(guī)格最高的軟件行業(yè)交易會(huì)，海外參觀參會(huì)團(tuán)覆蓋28個(gè)國(guó)家（地區(qū)），國(guó)內(nèi)省市參展團(tuán)組、參觀團(tuán)80余個(gè)，預(yù)計(jì)專業(yè)觀眾達(dá)3萬(wàn)人次。

據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司人士介紹，2010年服務(wù)貿(mào)易工作的主要思路是，爭(zhēng)取2010年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額比2009年增長(zhǎng)10%左右，服務(wù)貿(mào)易逆差有所減少。

目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口額占國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的比重只有10%，而全球的平均水平達(dá)到了20%。

就在此前的6月19日，中國(guó)人民銀行發(fā)言人表示，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展，將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。

這意味著，今后人民幣匯率將更多以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，金融危機(jī)中被擱置的外貿(mào)轉(zhuǎn)型任務(wù)，將再度重啟。

“如果出口企業(yè)能夠?qū)�按美元�?jì)的成本增加轉(zhuǎn)嫁到更高的產(chǎn)品價(jià)格，那么出口需求將會(huì)降低；如果出口企業(yè)無(wú)法轉(zhuǎn)嫁成本，那么其利潤(rùn)率將會(huì)受到擠壓。這兩種情況將有助于抑制未來(lái)出口部門(mén)產(chǎn)能的擴(kuò)張�！比疸y證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示。

服務(wù)貿(mào)易十年倍增

今年4月，商務(wù)部研究院公布了《后危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》報(bào)告，這份官方報(bào)告提出，未來(lái)十年中國(guó)將推動(dòng)貨物和服務(wù)貿(mào)易雙雙實(shí)現(xiàn)“倍增”，同時(shí)繼續(xù)努力推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展。

關(guān)于中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向存在著不同觀點(diǎn)，有學(xué)者認(rèn)為既要保持中國(guó)中低端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，又要提高和實(shí)現(xiàn)中高端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

而包括吳敬璉在內(nèi)的學(xué)者認(rèn)為，必須改變擴(kuò)張出口數(shù)量的政策導(dǎo)向，促使出口更加集約化，使單位產(chǎn)品包含更多的附加值。

雖然勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口在一段時(shí)間內(nèi)仍然是我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的重要力量，但隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織過(guò)渡期的結(jié)束，服務(wù)市場(chǎng)更加開(kāi)放，外資涌入并尋求服務(wù)外包的承接者，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、外貿(mào)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。

“人民幣匯率管理和調(diào)節(jié)中要注意采取漸進(jìn)方式，為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出相應(yīng)的時(shí)間，使企業(yè)逐步消化人民幣匯率浮動(dòng)的影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和升級(jí)，保持我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的總體競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)就業(yè)更多向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移�！�6月19日，央行發(fā)言人在回答記者問(wèn)時(shí)表示，匯率改革將給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移留出時(shí)間，有利于優(yōu)化資源在貿(mào)易品部門(mén)與非貿(mào)易品部門(mén)間的配置，有助于就業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

種種跡象表明，在中國(guó)決定轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式的大方向下，轉(zhuǎn)變的第一步將是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

本報(bào)記者獲悉，商務(wù)部正加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)《服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例》，完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律體系，為服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)提供統(tǒng)一的原則和方針，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的法律和制度環(huán)境�！斗�務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例》已經(jīng)由中國(guó)法學(xué)會(huì)及國(guó)內(nèi)高校法學(xué)院專家參與立法論證，目前第四稿已經(jīng)修改完成。

同時(shí)商務(wù)部還將研究制定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，制定配套政策措施，重點(diǎn)支持運(yùn)輸、旅游、建筑、文化等30個(gè)領(lǐng)域，以推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

“我們把企業(yè)分成兩類，一類是低成本、低附加值的舊模式企業(yè)，一類是技術(shù)含量高、效益好的服務(wù)型企業(yè)，把這些企業(yè)放到30年這樣一個(gè)長(zhǎng)期的時(shí)間序列中，前一類企業(yè)肯定會(huì)死掉”，發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生告訴記者，在他看來(lái)，中國(guó)的人工成本、土地成本和資源價(jià)格會(huì)越來(lái)越高，不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，傳統(tǒng)企業(yè)沒(méi)有出路。

從輸出產(chǎn)品到輸出產(chǎn)業(yè)、資本

前段時(shí)間，浙江吉利集團(tuán)成功收購(gòu)沃爾沃，成就了中國(guó)汽車(chē)業(yè)最大的一筆海外并購(gòu)，引起了海內(nèi)外的高度關(guān)注。

浙江企業(yè)境外投資的境內(nèi)主體數(shù)和境外企業(yè)數(shù)連續(xù)多年居全國(guó)第一，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額也位居全國(guó)前列。

“從輸出產(chǎn)品到輸出產(chǎn)業(yè)、輸出資本，這對(duì)浙江外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義非常重大。今年我們還將加大支持力度，鼓勵(lì)浙江有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)等方式獲得技術(shù)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和資源渠道�！闭憬�省商務(wù)廳廳長(zhǎng)金永輝在接受采訪時(shí)表示。

據(jù)他介紹，國(guó)際金融危機(jī)給浙江企業(yè)“走出去”帶來(lái)了契機(jī)。去年浙江企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)共批準(zhǔn)29宗，目前還有數(shù)宗正在進(jìn)行中。

來(lái)自浙江省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月份，浙江全省經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)4075家，累計(jì)中方投資額達(dá)到42億美元，完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額170億美元，投資的工程和項(xiàng)目遍布130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰告訴記者：“2008年中國(guó)人均GDP首次超過(guò)3000美元，對(duì)外投資也再上臺(tái)階，位列全球第12位，與吸引的FDI之比首次超過(guò)50%。顯然，中國(guó)目前處于外國(guó)投資增速放慢，對(duì)外投資增速加快的階段。”

事實(shí)上，中國(guó)的2.4萬(wàn)億美元儲(chǔ)備并不僅僅是外貿(mào)盈余的累積，更大程度上是外匯管理制度造成的負(fù)債。中國(guó)要降低外儲(chǔ)，除了購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，還需要更多地進(jìn)口產(chǎn)品，到國(guó)外股權(quán)投資。

根據(jù)渣打銀行估計(jì)，2009年中國(guó)對(duì)外直接投資達(dá)到1500億—1800億美元，而同期吸引的外國(guó)直接投資為800億—1000億美元。如果這個(gè)數(shù)據(jù)可以采信的話，那么，這意味著中國(guó)總體上已經(jīng)由資本輸入國(guó)，演變成了資本輸出國(guó)。

丁志杰的預(yù)測(cè)相對(duì)保守，他認(rèn)為從趨勢(shì)來(lái)看，到2011年，中國(guó)人均GDP會(huì)達(dá)到4000美元左右，屆時(shí)中國(guó)對(duì)外投資流量可能會(huì)接近吸引的FDI。

而據(jù)德意志銀行今年發(fā)布的報(bào)告稱，預(yù)計(jì)在未來(lái)五年，中國(guó)對(duì)外直接投資的年均增長(zhǎng)率很可能超過(guò)20%，中國(guó)對(duì)外直接投資額將在2011年達(dá)到600億美元。

這份報(bào)告預(yù)計(jì)，由于中國(guó)為確保能源安全和資源可持續(xù)性以及開(kāi)拓海外市場(chǎng)所采取的策略，到2011年，中國(guó)將成為亞洲地區(qū)最大的對(duì)外投資國(guó)。

這份報(bào)告的預(yù)測(cè)或許有些“超前”，不過(guò)丁志杰表示：“發(fā)展對(duì)外投資，確立中國(guó)對(duì)外投資大國(guó)地位，已經(jīng)成為擺在政府和企業(yè)面前的重大課題。”