我國(guó)將用5年左右時(shí)間，耗資數(shù)千億元，開展中小河流治理和山洪地災(zāi)防治，以基本解決防洪減災(zāi)體系薄弱環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題。

“這一項(xiàng)工程應(yīng)該說(shuō)是繼1998年我國(guó)大江大河治理工程之后，國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)上又一個(gè)重大的工程�！眹�(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹說(shuō)。

在昨日下午國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治新聞發(fā)布會(huì)上，杜鷹表示，由于歷史欠賬較多、投資不足等原因，我國(guó)眾多中小河流防御洪水的能力相對(duì)薄弱，山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治工作相對(duì)滯后，這是目前防洪減災(zāi)體系的薄弱環(huán)節(jié)。

據(jù)全國(guó)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)計(jì)，中小河流和山洪地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，分別占到70%和2/3以上。

我國(guó)江河眾多，除長(zhǎng)江、黃河等七大江河干流外，流域面積200平方公里以上的有防洪任務(wù)的中小河流有9200多條，包括大江大河支流、獨(dú)流入海河流和內(nèi)陸河流。

“目前多未得到系統(tǒng)和有效治理�！倍批椪f(shuō)，現(xiàn)有8.7萬(wàn)座水庫(kù)大多興建于上世紀(jì)50至70年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，老化失修嚴(yán)重，病險(xiǎn)率高。有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的山地丘陵區(qū)約463萬(wàn)平方公里，其中，重點(diǎn)防治區(qū)約97萬(wàn)平方公里，涉及1.3億人口，防治任務(wù)十分繁重。

杜鷹透露，據(jù)國(guó)家減災(zāi)委和民政部截至10月11日的統(tǒng)計(jì)，今年有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)遭遇了山洪和山體滑坡泥石流的地質(zhì)災(zāi)害，受災(zāi)人口總計(jì)達(dá)到2.55億人次，因?yàn)?zāi)死亡3313人。

“因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失均超過(guò)1998年同期，是近20年以來(lái)同期之最�！倍批椪f(shuō)。

水利部副部長(zhǎng)矯勇表示，我國(guó)小型水庫(kù)比較多，小型的病險(xiǎn)水庫(kù)也很多，即便是經(jīng)過(guò)這10年加固了近1萬(wàn)座的病險(xiǎn)水庫(kù)，目前還有大量的“小二”型（庫(kù)容在100萬(wàn)立方米到10萬(wàn)立方米）的病險(xiǎn)水庫(kù)以及5400座“小一”型（庫(kù)容在100萬(wàn)立方米到1000萬(wàn)立方米）的病險(xiǎn)水庫(kù)。

就中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的資金問(wèn)題，杜鷹表示：“工程預(yù)計(jì)的投資量將數(shù)以千億計(jì)�！彼�表示，在整個(gè)的投資結(jié)構(gòu)里，要把水利投資、地質(zhì)災(zāi)害防治投資、生態(tài)環(huán)境綜合治理投資擺在更加重要的位置，通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，多元籌資，嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理來(lái)解決資金問(wèn)題。

針對(duì)舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害中暴露出來(lái)的問(wèn)題，杜鷹表示，國(guó)家將嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制避險(xiǎn)措施，避免城鎮(zhèn)盲目擴(kuò)張和過(guò)度開發(fā)，同時(shí)要求地方政府負(fù)總責(zé)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制和問(wèn)責(zé)制。