商務部副部長蔣耀平18日說,目前我國中西部地區(qū)承接加工貿易產業(yè)轉移還處于發(fā)展初期,面臨三大困難和問題。
蔣耀平在“全國加工貿易承接地經驗交流會”上說,總體來看,中西部地區(qū)資源豐富、要素成本優(yōu)勢明顯、市場潛力大,產業(yè)發(fā)展空間相對比較大,各項基礎設施不斷完善,承接加工貿易轉移具備優(yōu)勢和條件。但必須看到,中西部地區(qū)承接加工貿易轉移既面臨新機遇,同時,也面臨挑戰(zhàn):
一是發(fā)展還處于較低水平。表現在貿易規(guī)模小,產品結構單一,產業(yè)配套能力弱,各承接地之間發(fā)展差距較大,目前僅有少數省會城市加工貿易進出口超過10億美元,半數左右的地區(qū)加工貿易進出口額剛過1億美元,還有半數在1億美元以下。
二是承接面臨瓶頸制約。主要表現在城市和園區(qū)基礎設施還跟不上,土地、用工、物流、通關、資金等要素瓶頸制約嚴重。此外,服務業(yè)發(fā)展滯后,如技術、信息、金融、教育、衛(wèi)生、法律以及相關的咨詢、產銷中介服務等不配套,也在一定程度上影響了承接轉移的進程。
三是承接缺乏統籌。在承接轉移中出現的不同程度的重復建設、無序競爭等問題,導致項目雷同,資源浪費,降低了轉移的效益。
蔣耀平表示,我國將通過市場引導和必要的政策扶持,推動中西部地區(qū)承接加工貿易轉移的進程。商務部將與財政部、人力資源和社會保障部、海關總署等部門積極研究,采取措施加大對重點承接地的支持;各地要堅持因地制宜,突出打造有區(qū)域特色的產業(yè)集群。同時,加快推進交通、物流和口岸等基礎設施建設,加強配套園區(qū)產業(yè)建設。