卡梅倫力促對華出口教育低碳航空領(lǐng)跑合作

11月9日，英國首相戴維·卡梅倫帶著“史上最豪華、最龐大”的商業(yè)代表團(tuán)開始了其被寄予厚望的訪華之旅。

當(dāng)晚，卡梅倫和中國國務(wù)院總理溫家寶舉行了雙邊會(huì)晤，雙方表示會(huì)后要不斷提升經(jīng)貿(mào)合作水平。

然而，和中法一周前簽下200億美元合作協(xié)議相比，中英間尚未爆出重量級(jí)商業(yè)合作新聞。

截至記者發(fā)稿，新華社報(bào)道稱，中英兩國9日簽署了教育、低碳等領(lǐng)域雙邊合作文件，但沒有透露具體內(nèi)容。BBC報(bào)道稱，發(fā)動(dòng)機(jī)制造商勞斯萊斯（Rolls-Royce）贏得了12億美元的合同，是目前規(guī)模最大的合同。勞斯萊斯將為一家中國航空公司的16架空客A330飛機(jī)提供Trent 700引擎及長期服務(wù)。

不過，溫家寶在9日晚間指出，希望中英加強(qiáng)在高端制造業(yè)、航空航天、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的合作。本報(bào)記者也從英國駐華使館了解到，10日，英國商務(wù)大臣文斯·凱布爾將在當(dāng)天舉行的中英工商峰會(huì)上見證另一批重要新合約與商業(yè)公告的簽署。

促進(jìn)對華出口，是卡梅倫中國行的重要任務(wù)。他在8日啟程訪華時(shí)表示，此行將旨在使中英貿(mào)易額在2015年之前翻倍，使每年貿(mào)易額達(dá)到1000億美元。他說，截止到2015年，英國對中國出口額可望增加至每年300億美元，他期望的增長點(diǎn)主要涵蓋氣候變化、教育和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

8日，英國能源及氣候變化大臣克里斯·休恩與中國國家能源局局長張國寶進(jìn)行了首次中英能源對話。英國大使館發(fā)給本報(bào)的資料稱，中英兩國通過商務(wù)、工業(yè)、學(xué)術(shù)與政府等活動(dòng)在能源領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)成了頗有成效的合作。這個(gè)新能源對話充分表明了雙方認(rèn)同有加強(qiáng)合作的潛力。

一天后，中英達(dá)成了合作低碳協(xié)議。協(xié)議具體內(nèi)容尚未透露，但卡梅倫在9日的《華爾街日報(bào)》上撰文說，雙方將宣布一項(xiàng)國際能源供應(yīng)合作的新協(xié)議。

8日當(dāng)天，中英還簽署了多項(xiàng)小型貿(mào)易協(xié)議，涵蓋出口種豬、炭化氣技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)、蘇格蘭威士忌等。

分析人士認(rèn)為，僅憑已有的協(xié)議，還很難達(dá)成卡梅倫大幅提升對華出口的目的。

根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2010年1-9月，中英貿(mào)易總額為357.5億美元，同比上漲29.4%。其中中國進(jìn)口79.9億美元，同比上漲43.3%。這離卡梅倫年均300億美元的對華出口設(shè)想還很遠(yuǎn)。

不過，中國商務(wù)部研究院研究員梅新育對本報(bào)記者表示，英國的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)，其制造業(yè)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在少數(shù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和奢侈品，所以簽署如中法200億美元大單的可能性不高。但英國是西歐吸引中國投資和中國企業(yè)最多的國家，對中國投資最為開放。他認(rèn)為，中英可能會(huì)在吸引中國投資方面簽署些實(shí)際項(xiàng)目協(xié)議，并在服務(wù)業(yè)上展開大合作。

英國商務(wù)大臣凱布爾也表示，“中國對于英國企業(yè)而言蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)……中國是我們第九大出口市場，但它是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，擴(kuò)展兩國合作關(guān)系的潛力非常大�！�

卡梅倫將擴(kuò)大對華出口作為首次中國行的主旨，秉承了英國對外政策的理性傳統(tǒng)。

梅新育用“精明老到”來形容英國。他告訴記者，1980年代以來，英國在處理對華經(jīng)貿(mào)事務(wù)上，不像美國那樣附加許多政治性東西，而是比較注重商業(yè)交易本身的利益。英國的這一行為特點(diǎn)，決定了中英經(jīng)貿(mào)較少受到如同中美經(jīng)貿(mào)那樣的政治干擾。

在歐洲國家中，英國公眾對與中國合作態(tài)度最積極。

美國德國馬歇爾基金會(huì)2010年9月15日發(fā)布年度《跨大西洋趨勢2010》調(diào)查報(bào)告顯示，在對美國、11個(gè)歐盟國家和土耳其的1.3萬民眾調(diào)查中，63%的歐洲受調(diào)查者認(rèn)為中歐價(jià)值觀迥然不同，難以在國際問題上合作；但在英國，受調(diào)查者中有41%認(rèn)為可以與中國合作，為歐洲各國之最。

“中英關(guān)系在中國與歐盟國家關(guān)系當(dāng)中不是特別突出�？穫惔舜螏ьI(lǐng)如此龐大的訪華陣容，顯示出英國外交要打破原來的舊框架，走出新路子的傾向�！敝袊鴩H問題研究所歐洲所主任邢驊對本報(bào)記者表示，“英國雖然以前也重視對華關(guān)系，但是如此大規(guī)模的訪華很少有，也顯示出英國新首相上臺(tái)之后外交的一個(gè)新決心�！�